近日,三晉大地再傳改革強音?!渡轿魇⊥七M營商環(huán)境優(yōu)化升級方案》(以下簡稱《方案》)印發(fā)。6大領(lǐng)域、38條舉措,為經(jīng)營主體提供全生命周期服務保障。此舉標志著山西優(yōu)化營商環(huán)境工作從“點上突破”向“系統(tǒng)集成”深化,釋放出山西全方位擴大開放、推動高質(zhì)量發(fā)展的強烈信號。
好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣,潤物細無聲。它是市場主體拔節(jié)生長的“厚土”,更是區(qū)域競爭的核心底氣?!笆逦濉币?guī)劃綱要提出,堅決破除阻礙全國統(tǒng)一大市場建設卡點堵點,破除地方保護和市場分割,促進商品要素資源在更大范圍內(nèi)順暢流動。這為山西優(yōu)化升級營商環(huán)境提供了根本遵循。
近年來,山西持續(xù)深化“一枚印章管審批”改革,大力推動“高效辦成一件事”,全面推行無差別受理“綜合窗口”改革,高頻審批事項基本實現(xiàn)“一窗通辦”。
當前,區(qū)域競爭已從拼政策、拼資源的“內(nèi)卷”,轉(zhuǎn)向拼服務、拼環(huán)境的“內(nèi)功”比拼。山西正處于推動高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型取得突破性進展的寶貴窗口期。堅定有序推進能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、適度多元發(fā)展,比以往任何時候都需要一個“近者悅、遠者來”的發(fā)展生態(tài)。優(yōu)化升級營商環(huán)境,就是要拆除有形無形的“籬笆”,打通“中梗阻”,暢通要素循環(huán),贏得競爭主動權(quán)。
優(yōu)化升級營商環(huán)境,既要“破”更要“立”?!斗桨浮分睋敉袋c,明確提出要全面清理市場準入隱性壁壘,引導更多民營企業(yè)進入文旅康養(yǎng)、民政民生事業(yè)等領(lǐng)域,拓展發(fā)展空間。同時,完善企業(yè)退出機制,讓市場“新陳代謝”更順暢。針對公平競爭核心訴求,建立健全審查與舉報處理制度機制,營造公平競爭的“藍天凈土”。
法治是最好的營商環(huán)境?!斗桨浮吩谝?guī)范涉企執(zhí)法上打出“組合拳”:推行“綜合一次查”“掃碼入企”,最大限度減少干擾;建立“護企涉詐凍結(jié)賬戶‘白名單’”,既打擊犯罪,又保障經(jīng)營;為企業(yè)編制合規(guī)指引清單,變“事后處罰”為“事前指導”,防患于未然,讓企業(yè)家心無旁騖謀發(fā)展。
優(yōu)化升級營商環(huán)境,既是硬指標,也是軟實力?!斗桨浮妨η鬆I造“軟環(huán)境”。在用地方面精準施策,推行“多測合一”,最大限度實現(xiàn)“交地即發(fā)證、拿地即開工”;針對中小微企業(yè)融資難,創(chuàng)新銀擔合作產(chǎn)品,為中小微企業(yè)“解渴”;在創(chuàng)新生態(tài)上,探索“先投后股”轉(zhuǎn)化模式;打造“晉企通”政企溝通品牌,營造親商重商、和諧包容的社會氛圍。
優(yōu)化升級營商環(huán)境,切實提升經(jīng)營主體滿意度,考驗的是各級政府的治理能力和服務初心。從市場環(huán)境、法治環(huán)境,到外資外貿(mào)環(huán)境、政務環(huán)境,再到人文環(huán)境、要素保障環(huán)境,營商環(huán)境的系統(tǒng)重塑不是某個部門的“獨角戲”,而是全社會共同參與的“大合唱”。需要黨員干部的擔當、企業(yè)家的闖勁、人民群眾的認同,需要“刀刃向內(nèi)”的改革勇氣,需要釘釘子精神,更需要“將心比心”的服務溫度。
營商環(huán)境只有更好,沒有最好。隨著《方案》落地見效,三晉大地定會成為投資興業(yè)的熱土,煥發(fā)“近悅遠來”的勃勃生機,為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的強勁動能。
鄭娜
(責任編輯:梁艷)