前不久,國網(wǎng)山西省電力有限公司將一封情真意切的感謝信和一塊刻有“嚴格把關(guān)熱情服務(wù)助力山西電網(wǎng)高速發(fā)展”字樣的牌匾,送到省生態(tài)環(huán)境廳。信紙雖輕,字句中是對我省生態(tài)環(huán)保鐵軍一年來傾力服務(wù)、護航發(fā)展的褒揚;牌匾雖小,鐫刻的是政企共繪綠水青山畫卷的生動景象。
這一場景是我省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)高效保障、服務(wù)企業(yè)的生動體現(xiàn),也是他們在剛剛過去的2025年“重大項目建設(shè)環(huán)保服務(wù)年”中,以“綠水青山就是金山銀山”理念為指引,以國家戰(zhàn)略和省委、省政府決策部署為遵循,將生態(tài)環(huán)境高水平保護融入經(jīng)濟發(fā)展主動脈,用實際行動譜寫的“服務(wù)高效、監(jiān)管有力”的生動篇章。
精準服務(wù)
為能源動脈注入“綠色動能”
能源是山西的命脈,電網(wǎng)則是能源輸送的“動脈”。2025年,我省擘畫能源革命與綠色轉(zhuǎn)型的宏偉藍圖,晉北采煤沉陷區(qū)新能源基地配套電網(wǎng)等一批事關(guān)全局的重大項目緊鑼密鼓推進,環(huán)評審批成為項目落地的關(guān)鍵一環(huán)。如何既守住生態(tài)底線,又高效護航高質(zhì)量發(fā)展?
為此,我省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)主動轉(zhuǎn)變角色,變“坐等審批”為“主動服務(wù)”。2025年年初就制定出臺了《山西省重點項目環(huán)評服務(wù)保障措施》,11項具體措施條條硬核,從“提前介入指導(dǎo)”到“容缺受理、并聯(lián)審批”,再到“即報即審即批”,一套優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)項目建設(shè)的“組合拳”精準發(fā)力。緊接著召開對接會,與國網(wǎng)山西電力、中石油等10余家重點企業(yè)對接,面對面傾聽企業(yè)項目概況、環(huán)評進展,現(xiàn)場回應(yīng)訴求難題,拉開了“重大項目建設(shè)環(huán)保服務(wù)年”的序幕。
“特別是在晉北采煤沉陷區(qū)新能源基地配套電網(wǎng)項目前期和輸變電工程施工期生態(tài)環(huán)境保護自查核實等工作中,省生態(tài)環(huán)境廳主動服務(wù)、靠前指導(dǎo),給予我們?nèi)轿弧⒕珳驶闹С?。”國網(wǎng)山西電力相關(guān)負責(zé)人介紹,針對電網(wǎng)項目跨區(qū)域、戰(zhàn)線長、涉及生態(tài)敏感區(qū)域多的特點,實行“專班服務(wù)”全程護航,提供“全流程跟蹤幫扶與閉環(huán)式服務(wù)保障”,從政策精準解讀到選址方案優(yōu)化,從技術(shù)評估到環(huán)評批復(fù),服務(wù)貫穿始終。
“即報即審”打破常規(guī)。對符合要求的項目,提前召開預(yù)審會,實現(xiàn)環(huán)評報告“即報即審即批”,將串聯(lián)流程變?yōu)椴⒙?lián)推進,與項目核準、用地審批等手續(xù)壓茬進行,審批效率大幅提升。
“打捆審批”提升效能。對于同一區(qū)域、同一類型的多個電網(wǎng)子項目,探索實施“打捆審批”,統(tǒng)一評估、統(tǒng)一審查,提升了整體審批效能,確保了項目集群快速合規(guī)落地。
數(shù)據(jù)顯示,2025年以來,省生態(tài)環(huán)境廳共受理國網(wǎng)山西電力輸變電項目11項,已全部獲批,其中8項已開工建設(shè)。高效審批,為山西電網(wǎng)建設(shè)和新能源消納贏得了寶貴時間。
專業(yè)護航
在嚴守底線中彰顯“溫度”
高效,并不意味著放松監(jiān)管。我省生態(tài)環(huán)境部門的“服務(wù)”始終建立在“嚴守生態(tài)環(huán)境準入關(guān)、守好生態(tài)環(huán)境安全底線”的堅實根基之上。這種“嚴”與“暖”的結(jié)合,體現(xiàn)在服務(wù)的每一個細節(jié)。
針對10項涉及法定生態(tài)保護區(qū)域、環(huán)境敏感區(qū)的電網(wǎng)工程,生態(tài)環(huán)境部門并未僅停留在審批環(huán)節(jié),而是主動延伸服務(wù)鏈條,組織環(huán)保專家團隊,協(xié)助企業(yè)開展了“兩輪全覆蓋”的施工期生態(tài)環(huán)境保護自查專項督查。累計排查出資料類問題17項、現(xiàn)場類問題9項,并建立“督查—整改—回頭看”閉環(huán)管理機制。這一舉措,不僅幫助企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)并整改了潛在環(huán)境風(fēng)險,更“授人以漁”,顯著提升了企業(yè)自身環(huán)保管理的規(guī)范化、專業(yè)化水平。
當(dāng)項目遇到跨區(qū)域協(xié)調(diào)難、生態(tài)評估復(fù)雜、敏感區(qū)域避讓等“硬骨頭”時,生態(tài)環(huán)境部門又扮演起“協(xié)調(diào)員”和“參謀部”的角色。主動牽頭,聯(lián)動省直有關(guān)部門及沿線地市生態(tài)環(huán)境部門,召開協(xié)調(diào)會,疏通審批堵點。在企業(yè)環(huán)評報告審查階段,精準推薦行業(yè)專家開展“靶向指導(dǎo)”,幫助企業(yè)提前修改報告瑕疵多達100余條,實現(xiàn)了“審批提速”與“企業(yè)能力提升”的雙贏。
“省生態(tài)環(huán)境廳全過程、專業(yè)化、高效率的服務(wù),既守牢生態(tài)底線,又有力支撐了重大能源項目落地,為山西能源革命和新型電力系統(tǒng)建設(shè)提供了堅實保障?!眹W(wǎng)山西省電力有限公司副總經(jīng)理惠建峰的感言,道出了所有受益企業(yè)的心聲。
同心致遠
共繪高質(zhì)量發(fā)展“新畫卷”
一封感謝信,一塊榮譽牌,是肯定,是鞭策,更是新發(fā)展的起點。國網(wǎng)山西電力在感謝信中鄭重承諾將嚴格落實各項生態(tài)環(huán)境保護要求,全面踐行綠色發(fā)展理念,將環(huán)保措施貫穿項目建設(shè)、運營全過程,全力打造“生態(tài)友好、低碳清潔”的能源示范工程……為我省深化國家能源革命綜合改革試點、筑牢生態(tài)安全屏障、推動經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻!
這不僅是企業(yè)的承諾,也是政企同向發(fā)力、攜手共進的最好證明。像這樣的政企良性互動,協(xié)同發(fā)展,如今在全省生態(tài)系統(tǒng)中漸成常態(tài)。
省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責(zé)人表示,下一步將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想及省委、省政府決策部署,立足職能,把助力重點項目落地作為出發(fā)點和落腳點,持續(xù)優(yōu)化服務(wù)保障措施,統(tǒng)籌好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護,為奮力譜寫三晉大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章貢獻更堅實的生態(tài)環(huán)保力量。
從“管理者”到“服務(wù)者”,從“把關(guān)人”到“護航員”,我省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)用一場深刻的角色轉(zhuǎn)變和實踐創(chuàng)新,生動詮釋了優(yōu)化營商環(huán)境的內(nèi)涵。這條為重大項目開辟的“綠色通道”,通的不僅是項目的審批路,更是政企之間的“連心路”,是經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的“協(xié)同路”。它溫暖了企業(yè)的心,更守護了三晉大地的綠水青山,為山西轉(zhuǎn)型發(fā)展注入了澎湃的綠色動能。
這個寒冬,像這樣的溫暖故事,仍在三晉大地書寫……
本報記者程國媛 本報通訊員王璟
(責(zé)任編輯:梁艷)