本報訊（記者劉建林 李彥斌）近日，記者從山西省科技廳獲悉，聚焦科技成果轉(zhuǎn)化“起步難、融資貴、中試斷檔”堵點，該省將深化財政資金“先投后股”改革，以“先期投入支持、后期按約轉(zhuǎn)股”的制度創(chuàng)新，打通實驗室到生產(chǎn)線的關(guān)鍵鏈條，推動科技成果加速產(chǎn)業(yè)化。
據(jù)悉，“先投后股”是山西部署的重大科技金融創(chuàng)新舉措，核心是將財政科技資金由一次性無償補(bǔ)助轉(zhuǎn)向循環(huán)式股權(quán)投資，實現(xiàn)“投早、投小、投硬科技”。在“先投”階段，以科技成果轉(zhuǎn)化項目形式向科技型企業(yè)投入財政支持資金，解決科技成果在概念驗證、小試、中試及二次開發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的資金問題。在“后股”階段，當(dāng)被投企業(yè)達(dá)到轉(zhuǎn)股條件時，將投入的財政支持資金轉(zhuǎn)換為股權(quán)，按照“適當(dāng)收益”原則逐步退出，形成風(fēng)險共擔(dān)、收益共享、循環(huán)使用的長效機(jī)制。
“先投后股”項目將重點圍繞山西省能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、適度多元發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新需求，重點支持主要經(jīng)營活動在本省的種子期、初創(chuàng)期或高成長性科技型企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化。政策實施堅持政府引導(dǎo)、市場運作、專業(yè)管理、滾動支持，單個項目支持額度、實施周期與轉(zhuǎn)股條件規(guī)范透明，重大項目實行“一事一議”，最大限度降低初創(chuàng)團(tuán)隊股權(quán)稀釋壓力。
據(jù)介紹，目前，“先投”階段單個項目財政支持資金不超過500萬元，企業(yè)按照不低于1∶1的比例籌集配套資金。“后股”階段由投資機(jī)構(gòu)根據(jù)約定的轉(zhuǎn)股條件、股權(quán)比例行使股東權(quán)利，獲得股權(quán)比例不超過20%，不成為被投企業(yè)第一股東。相較于傳統(tǒng)資助方式，政府從“發(fā)錢者”變?yōu)椤俺砷L合伙人”，以耐心資本陪伴企業(yè)成長；資金從“單向支出”變?yōu)椤把h(huán)資本”，大幅提升財政資金使用效能；風(fēng)險從“企業(yè)獨擔(dān)”變?yōu)椤岸喾焦矒?dān)”，帶動社會資本加速投向早期硬科技。該模式與科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”“先使用后付費”等政策協(xié)同發(fā)力，進(jìn)一步松綁體制機(jī)制束縛，激發(fā)高校、科研院所、企業(yè)與科研人員的科技成果轉(zhuǎn)化積極性。
（責(zé)任編輯：梁艷）
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