2月12日，教育部印發(fā)《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)關(guān)鍵要素改革的意見》，全面部署各地、各職業(yè)學(xué)校開展專業(yè)、課程、教材、教師、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等教學(xué)關(guān)鍵要素聯(lián)動(dòng)改革。意見明確，到2027年，建成職業(yè)教育專業(yè)、課程、教材、教師、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系和教學(xué)改革新范式；到2035年，建立具有中國(guó)特色的職業(yè)教育實(shí)踐模式。
“當(dāng)前，職業(yè)教育人才培養(yǎng)還存在與產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展不匹配，辦學(xué)相對(duì)封閉、適應(yīng)性不高等問題，為此，2025年4月教育部啟動(dòng)實(shí)施職業(yè)教育‘高技能人才集群培養(yǎng)計(jì)劃’，系統(tǒng)推進(jìn)教學(xué)關(guān)鍵要素聯(lián)動(dòng)改革?！苯逃柯殬I(yè)教育與成人教育司負(fù)責(zé)人說，“改革試點(diǎn)探索出許多有效做法，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，打造了示范樣板。我們研制出臺(tái)意見，將這些經(jīng)驗(yàn)固化為制度與機(jī)制，組織在全國(guó)范圍內(nèi)開展教學(xué)關(guān)鍵要素改革，推動(dòng)人才培養(yǎng)由傳統(tǒng)知識(shí)傳授向綜合能力提升轉(zhuǎn)變，促進(jìn)職業(yè)教育系統(tǒng)躍升，將高技能人才培養(yǎng)從‘盆景’變?yōu)椤L(fēng)景’，進(jìn)而形成‘生態(tài)’”。
圍繞教學(xué)關(guān)鍵要素聯(lián)動(dòng)改革，意見提出五大改革任務(wù)——
任務(wù)一：動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置
意見要求：
動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置。聚焦高技能人才培養(yǎng)目標(biāo)，加大專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，嚴(yán)格落實(shí)“紅黃牌”提示制度。利用大數(shù)據(jù)和人工智能精準(zhǔn)預(yù)測(cè)關(guān)鍵領(lǐng)域人才培養(yǎng)供需情況，為專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)。探索建立新專業(yè)增設(shè)快速響應(yīng)通道，面向新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)增設(shè)低空經(jīng)濟(jì)、人工智能、高端裝備等領(lǐng)域新專業(yè)。鼓勵(lì)校企聯(lián)合開發(fā)、申報(bào)國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，特色鮮明的專業(yè)可以括號(hào)形式冠以學(xué)校、企業(yè)或地區(qū)名稱。
專家點(diǎn)評(píng)——
有色金屬工業(yè)人才中心主任宋凱：國(guó)家與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展正從增量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向聚焦提質(zhì)增效，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、生態(tài)構(gòu)建。職教專業(yè)設(shè)置必須堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)與區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局的緊密銜接。意見強(qiáng)調(diào)建立專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，通過構(gòu)建專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)快速響應(yīng)機(jī)制，推動(dòng)人才培養(yǎng)在規(guī)模、結(jié)構(gòu)和方向上精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)前及未來(lái)需求，從源頭上化解人才供需矛盾，為“制造業(yè)當(dāng)家”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供穩(wěn)定、精準(zhǔn)、可持續(xù)的人力資源支撐。
任務(wù)二：科學(xué)設(shè)計(jì)課程組合
意見要求：
緊跟產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)迭代動(dòng)向，及時(shí)將最新標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和工藝等融入專業(yè)課程。分別對(duì)應(yīng)新增專業(yè)、升級(jí)改造專業(yè)的目標(biāo)定位和專業(yè)內(nèi)涵，科學(xué)確定新建課程、升級(jí)改造課程清單和內(nèi)容。對(duì)接頭部企業(yè)典型生產(chǎn)任務(wù)，開展職業(yè)分析、跟崗?fù)诰?，分解梳理相?yīng)的技能點(diǎn)、知識(shí)點(diǎn)，繪制課程能力圖譜，完善專業(yè)課程體系。推進(jìn)課程綜合化、模塊化和項(xiàng)目化建設(shè)，科學(xué)確定各專業(yè)課程間的邏輯關(guān)系、能力要求。
專家點(diǎn)評(píng)——
中國(guó)教育科學(xué)研究院職業(yè)教育與繼續(xù)教育研究所副研究員聶偉：能力圖譜旨在規(guī)范課程開發(fā)，厘清課程模塊的來(lái)源和項(xiàng)目的形成。在“項(xiàng)目—任務(wù)—流程—技能點(diǎn)—知識(shí)點(diǎn)”五級(jí)能力圖譜中，不同的技能點(diǎn)聚類組合成工作流程，不同的工作流程又組合成任務(wù)，不同的任務(wù)再組合成項(xiàng)目，如此一級(jí)一級(jí)整合，逐步構(gòu)建出清晰的課程模塊。這樣一來(lái)，課程中的知識(shí)均來(lái)自生產(chǎn)和服務(wù)一線，教學(xué)邏輯也從傳統(tǒng)的“理論到實(shí)踐”變?yōu)榱恕皩?shí)踐到理論”。
任務(wù)三：優(yōu)化教材呈現(xiàn)形式
意見要求：
優(yōu)化教材呈現(xiàn)形式。健全學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)共同開發(fā)建設(shè)的組織機(jī)制，實(shí)現(xiàn)三方共編、共享、共用、共推。建立企業(yè)技術(shù)專家、學(xué)校專業(yè)帶頭人、行業(yè)權(quán)威專家“三主編”教材開發(fā)機(jī)制。及時(shí)將新方法、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)、新裝備引入教材內(nèi)容。持續(xù)推進(jìn)教材形態(tài)多樣化建設(shè)，積極開發(fā)活頁(yè)式教材、工作手冊(cè)式教材等。
專家點(diǎn)評(píng)——
高等教育出版社副社長(zhǎng)葉波：教材開發(fā)機(jī)制“三方共編”，突破傳統(tǒng)教材由學(xué)校教師自行編寫模式，構(gòu)建學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)共同開發(fā)的組織機(jī)制，共同對(duì)教材質(zhì)量負(fù)責(zé)，從源頭上保障教材的先進(jìn)性和適用性。教材內(nèi)容供給“五新融入”，突破傳統(tǒng)知識(shí)邏輯，聚焦學(xué)生能力培養(yǎng)，突出教材“實(shí)”“新”導(dǎo)向。在“三主編”機(jī)制下，積極推動(dòng)行業(yè)企業(yè)將脫密的工藝文件、工程實(shí)踐案例、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等轉(zhuǎn)化為教材內(nèi)容。
任務(wù)四：細(xì)化教師能力清單
意見要求：
根據(jù)課程、教材改革新要求，從專業(yè)理論、實(shí)踐能力、教學(xué)能力、教研能力等方面細(xì)分細(xì)化教師能力，研究制定教師能力清單，為精準(zhǔn)實(shí)施教師培養(yǎng)培訓(xùn)提供基準(zhǔn)。支持校企共建教師教學(xué)發(fā)展中心，對(duì)照教師能力清單，開展教師教學(xué)能力評(píng)價(jià)和專項(xiàng)培訓(xùn)，持續(xù)提升教師專業(yè)化發(fā)展水平。健全教師與企業(yè)人才“雙向流動(dòng)”機(jī)制，建立產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師制度，廣泛引進(jìn)大國(guó)工匠、技術(shù)能手入校任教。
專家點(diǎn)評(píng)——
中國(guó)工程院院士、中車株洲電力機(jī)車有限公司專家委員會(huì)主任劉友梅：師資是人才培養(yǎng)質(zhì)量的核心保障，意見要求細(xì)化教師能力清單，健全校企人才“雙向流動(dòng)”機(jī)制。這項(xiàng)舉措把企業(yè)和學(xué)校的師資力量聯(lián)合起來(lái)，讓學(xué)校熟悉企業(yè)、企業(yè)走進(jìn)學(xué)校。因此，要讓院校教師深度參與企業(yè)裝備調(diào)試、技術(shù)攻關(guān)等工作；讓企業(yè)技術(shù)骨干、技能大師進(jìn)校園授課，將一線實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與絕技絕活轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容。比如，國(guó)家軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，為有關(guān)職業(yè)院校教師提供企業(yè)實(shí)踐崗位和技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，組織產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師入校任教，有效提升了教師隊(duì)伍的實(shí)踐能力與教學(xué)水平，為人才培養(yǎng)質(zhì)量筑牢了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
任務(wù)五：建設(shè)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地
意見要求：
建設(shè)產(chǎn)教融合實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。校企雙向賦能，通過企業(yè)委托建設(shè)、校企共建、集群聯(lián)建等方式，在學(xué)校、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)教融合實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，推動(dòng)學(xué)生在生產(chǎn)一線、真實(shí)環(huán)境中練就真本領(lǐng)。支持學(xué)校探索通過股份制、混合所有制以及委托生產(chǎn)線、承擔(dān)生產(chǎn)任務(wù)等模式，升級(jí)改造和建設(shè)一批實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。加強(qiáng)虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。
專家點(diǎn)評(píng)——
成都航空職業(yè)技術(shù)大學(xué)航空裝備制造產(chǎn)業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)何龍：實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)重在場(chǎng)景真實(shí)與開放共享，是系統(tǒng)培養(yǎng)成效的最終檢驗(yàn)環(huán)節(jié)。實(shí)訓(xùn)是前面所有要素改革的落腳點(diǎn)和效果“試金石”。實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)必須與專業(yè)方向、課程內(nèi)容、教材案例高度匹配。學(xué)生在高度真實(shí)的產(chǎn)教融合平臺(tái)上，運(yùn)用所學(xué)課程知識(shí)，操作教材中涉及的工藝，在教師與企業(yè)導(dǎo)師共同指導(dǎo)下完成真實(shí)或預(yù)研項(xiàng)目，最終實(shí)現(xiàn)從學(xué)員到準(zhǔn)員工的質(zhì)變。（晉浩天）
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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