教育部日前印發(fā)《關(guān)于實(shí)施高校專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》，對(duì)全面提升高校專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力作出系統(tǒng)部署。通知明確，到2026年底，高校專(zhuān)利轉(zhuǎn)化效能明顯提升，形成渠道多樣、主體多元、線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)同的供需常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)一批高價(jià)值專(zhuān)利落地轉(zhuǎn)化，為持續(xù)提升專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用效能夯實(shí)基礎(chǔ)。到2028年，多維度的科技成果轉(zhuǎn)化效能評(píng)價(jià)體系有效建立，高校專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用生態(tài)更加優(yōu)化，高校轉(zhuǎn)化效能大幅提升。
專(zhuān)利是高?？萍汲晒闹匾问剑苿?dòng)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用是提升高?？萍汲晒D(zhuǎn)化效能的關(guān)鍵抓手。記者了解到，此次攻堅(jiān)行動(dòng)聚焦專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，從多個(gè)方面構(gòu)建起貫通專(zhuān)利管理、轉(zhuǎn)化服務(wù)、績(jī)效評(píng)價(jià)的全鏈條工作機(jī)制，力爭(zhēng)讓更多科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
建立健全專(zhuān)利管理監(jiān)測(cè)機(jī)制
【重點(diǎn)任務(wù)】
教育部依托國(guó)家教育大數(shù)據(jù)中心，通過(guò)部校數(shù)據(jù)通道推動(dòng)數(shù)據(jù)集成共享，建立權(quán)威統(tǒng)一的高校專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)，全面掌握高校專(zhuān)利整體情況。高校應(yīng)建立覆蓋專(zhuān)利申請(qǐng)、授權(quán)、維護(hù)、轉(zhuǎn)化運(yùn)用的專(zhuān)利全生命周期管理機(jī)制，做到“底數(shù)清、情況明”。
基于高校專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)，建立健全專(zhuān)利轉(zhuǎn)化統(tǒng)計(jì)分析機(jī)制，定期開(kāi)展專(zhuān)利轉(zhuǎn)化效果監(jiān)測(cè)評(píng)估，并將結(jié)果作為高校評(píng)價(jià)、評(píng)估的重要內(nèi)容。對(duì)高校專(zhuān)利的潛在價(jià)值、應(yīng)用場(chǎng)景等進(jìn)行智能“畫(huà)像”，為高價(jià)值專(zhuān)利的精準(zhǔn)識(shí)別和定向推介提供數(shù)據(jù)支撐。
【專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)】
常州大學(xué)高等教育研究院教授徐高明：建立健全專(zhuān)利管理監(jiān)測(cè)機(jī)制，是打通高校專(zhuān)利轉(zhuǎn)化“最先一公里”的關(guān)鍵舉措。此次明確依托國(guó)家教育大數(shù)據(jù)中心建立統(tǒng)一的高校專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)，并推動(dòng)部校數(shù)據(jù)貫通，實(shí)現(xiàn)了從申請(qǐng)到轉(zhuǎn)化的全生命周期可視化管理。尤為值得肯定的是，引入新技術(shù)對(duì)專(zhuān)利進(jìn)行智能“畫(huà)像”，變被動(dòng)統(tǒng)計(jì)為主動(dòng)識(shí)別，為高價(jià)值專(zhuān)利精準(zhǔn)對(duì)接，以及專(zhuān)利管理動(dòng)態(tài)化決策與政策優(yōu)化提供了科學(xué)支撐。因此，這一機(jī)制不僅夯實(shí)了專(zhuān)利轉(zhuǎn)化的數(shù)據(jù)底座，更從源頭上引導(dǎo)高校樹(shù)立以轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向的科研價(jià)值觀(guān)，為推動(dòng)更多“沉睡”專(zhuān)利走向市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。
多渠道推動(dòng)專(zhuān)利對(duì)接轉(zhuǎn)化
【重點(diǎn)任務(wù)】
依托高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力，探索“一產(chǎn)業(yè)一團(tuán)隊(duì)”的技術(shù)經(jīng)理人服務(wù)模式，推出從概念驗(yàn)證到產(chǎn)業(yè)化落地的全周期科技金融產(chǎn)品，為具有轉(zhuǎn)化應(yīng)用前景的專(zhuān)利技術(shù)量身定制個(gè)性化的轉(zhuǎn)化方案。持續(xù)迭代升級(jí)“中國(guó)高?？萍汲晒灰灼脚_(tái)”，引導(dǎo)高校將更多優(yōu)質(zhì)科技成果匯聚到平臺(tái)。
深化與產(chǎn)業(yè)部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，按領(lǐng)域、分批次將高價(jià)值專(zhuān)利清單精準(zhǔn)推送至重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及投融資機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)與行業(yè)龍頭企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作，引導(dǎo)其開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景，發(fā)揮應(yīng)用場(chǎng)景在連接技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、研發(fā)前端和市場(chǎng)需求中的橋梁作用，貫通“技術(shù)突破—場(chǎng)景驗(yàn)證—產(chǎn)業(yè)應(yīng)用”的全鏈條轉(zhuǎn)化路徑。
【專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)】
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放研究院教育與開(kāi)放經(jīng)濟(jì)研究中心副研究員薛新龍：提升高校專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力是落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)知識(shí)存量轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增量的關(guān)鍵一環(huán)。為促進(jìn)高校到市場(chǎng)的技術(shù)供需匹配更加精準(zhǔn)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心、科技成果交易平臺(tái)等第三方機(jī)構(gòu)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)高校和科研院所而言，多渠道推動(dòng)專(zhuān)利對(duì)接轉(zhuǎn)化不僅為研發(fā)活動(dòng)提供從人才到企業(yè)、從技術(shù)到市場(chǎng)的全鏈條賦能，同時(shí)也能深化高校與產(chǎn)業(yè)部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
創(chuàng)新專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用模式
【重點(diǎn)任務(wù)】
支持高校積極推廣“先使用后付費(fèi)”“開(kāi)放許可”等新型轉(zhuǎn)化模式，破解專(zhuān)利轉(zhuǎn)化初期定價(jià)難、中小企業(yè)支付能力不足的瓶頸，助力中小企業(yè)高效、低成本使用專(zhuān)利技術(shù)。支持高校將授權(quán)滿(mǎn)5年未實(shí)施且無(wú)正當(dāng)理由的財(cái)政資助科研項(xiàng)目所形成的專(zhuān)利，通過(guò)“中國(guó)高?？萍汲晒灰灼脚_(tái)”等渠道向社會(huì)開(kāi)放許可，供企業(yè)按需遴選、擇優(yōu)合作。
鼓勵(lì)高校主動(dòng)對(duì)接企業(yè)創(chuàng)新需求，聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，形成更多符合產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求的高價(jià)值專(zhuān)利。支持高校與企業(yè)聯(lián)合承擔(dān)科研項(xiàng)目過(guò)程，共同申請(qǐng)專(zhuān)利，明確權(quán)屬分配。
【專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)】
陜西師范大學(xué)教育學(xué)部教授祁占勇：上述舉措精準(zhǔn)抓住了當(dāng)前高校專(zhuān)利轉(zhuǎn)化的堵點(diǎn)，體現(xiàn)了從供給驅(qū)動(dòng)向需求驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的改革思路?！跋仁褂煤蟾顿M(fèi)”“開(kāi)放許可”等模式創(chuàng)新，能有效降低中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)與使用門(mén)檻，從而解決了因定價(jià)博弈導(dǎo)致的轉(zhuǎn)化僵局，是激活“沉睡”專(zhuān)利的關(guān)鍵舉措。高校與企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)、共同申請(qǐng)及權(quán)屬分配明確，真正將產(chǎn)教融合從形式上的合作推向彼此成為利益共同體。建議后續(xù)配套更細(xì)化的盡職免責(zé)和收益分配指引，并支持高校探索“先確權(quán)后轉(zhuǎn)化”機(jī)制，以激發(fā)一線(xiàn)科研人員的積極性，減少轉(zhuǎn)化中的產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。
持續(xù)優(yōu)化轉(zhuǎn)化運(yùn)用生態(tài)
【重點(diǎn)任務(wù)】
強(qiáng)化評(píng)價(jià)激勵(lì)導(dǎo)向。建立多維度的高?？萍汲晒D(zhuǎn)化效能評(píng)價(jià)體系，把專(zhuān)利轉(zhuǎn)化情況作為重要內(nèi)容，定期發(fā)布高?？萍汲晒D(zhuǎn)化效能指數(shù)。探索將科研團(tuán)隊(duì)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用效能納入教育部工程研究中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)申報(bào)、驗(yàn)收、評(píng)估等全過(guò)程。健全以轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的收益分配機(jī)制，將專(zhuān)利轉(zhuǎn)化成效作為教師職稱(chēng)評(píng)聘、績(jī)效考核等重要內(nèi)容，鮮明樹(shù)立以轉(zhuǎn)化運(yùn)用為導(dǎo)向的科研價(jià)值觀(guān)。
【專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)】
華東師范大學(xué)國(guó)家教育宏觀(guān)政策研究院副研究員盧威：提高高校專(zhuān)利轉(zhuǎn)化效能，關(guān)鍵在于完善激勵(lì)機(jī)制、營(yíng)造有利于轉(zhuǎn)化應(yīng)用的生態(tài)環(huán)境，從而推動(dòng)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化從外力驅(qū)動(dòng)真正轉(zhuǎn)向內(nèi)力驅(qū)動(dòng)。長(zhǎng)期以來(lái)，高等教育領(lǐng)域的學(xué)術(shù)與人才評(píng)價(jià)過(guò)度聚焦科研績(jī)效指標(biāo)本身。相較于成果轉(zhuǎn)化，獲批高級(jí)別項(xiàng)目、發(fā)表頂級(jí)期刊論文等，對(duì)高校提升聲譽(yù)、獲取外部資源及教師職業(yè)發(fā)展更具吸引力。這導(dǎo)致產(chǎn)教之間長(zhǎng)期供需脫節(jié)與錯(cuò)配。因此，擺脫高校專(zhuān)利轉(zhuǎn)化困境，必須扭轉(zhuǎn)這種帶有“內(nèi)循環(huán)”傾向的激勵(lì)導(dǎo)向，建立高校學(xué)術(shù)與人才評(píng)價(jià)新機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利成果的順暢轉(zhuǎn)化。（晉浩天）
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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